Дональд Трамп вбивает клин между газовой и угольной отраслями


07.11.2017

Сенатору французской радикальной партии межвоенного периода Рене Рено (René Renoult) приписывают выражение «pas d'ennemis à gauche», что означает, что он видел в качестве союзника лишь тех, кто находился в левой части политического спектра. Нефтегазовая промышленность США в целом придерживалась аналогичного принципа солидарности. Когда угольная промышленность находилась под угрозой, производители нефти и газа поддерживали или, по крайней мере, сочувствовали ей. Но это было лишь до поры  до времени.

Теперь с инициативой о новых платежах для поддержки угольных и атомных электростанций администрация Трампа впервые вбила клин между газовой и угольной отраслями США. Пока идет лишь предварительная работа. Но можно представить будущее, когда соперничество между углем и газом вырвется в открытый конфликт.

Солидарность отраслей ископаемого топлива является мощным связующим звеном, как показал спор по поводу плана чистой энергетики администрации Обамы. План, призванный сократить выбросы углекислого газа от выработки электроэнергии, ускорил бы закрытие угольных электростанций. Однако производители газа могли бы извлечь выгоду от него, потому что некоторые из этих угольных электростанций были бы заменены новой газовой генерацией, которая выделяет меньше углекислого газа.

Тем не менее, Американский нефтяной институт, отраслевая лоббистская группа, представляющая большинство ведущих производителей газа в США, была непреклонна в своей критике плана администрации Обамы. В 2015 году API предупредил, что он может «наложить наибольшие затраты на тех, кто может себе это позволить».

По мнению API, рыночные силы способствуют переходу от угля к газу, а план администрации Обамы может помешать этому. Как бы то ни было, эффект состоял в том, что газовая промышленность оказалась на той же стороне баррикад, что и уголь.

При администрации Трампа производители газа снова пытаются бороться с новыми нормативными актами, но на этот раз они призваны помочь угольной промышленности, а не навредить ей. Рик Перри (Rick Perry), министр энергетики, предложил правила для конкурентных рынков электроэнергии, которые, по сути, будут субсидировать угольные и атомные электростанции на том основании, что они необходимы для поддержания энергоснабжения в условиях кризиса. Электроэнергетические компании говорят, что правила будут препятствовать инвестициям в новые газовые заводы.

На этот раз API вышла в оппозицию интересам угольной отрасли, подписав совместное заявление с производителями возобновляемых источников энергии, выступающими против плана Перри. Однако даже сейчас API осторожно критикует уголь, заявив, что не хочет вмешиваться в “войну топлив”.

Прецеденты такого рода войны в США не обнадеживают. В конце 2000-х годов Обри МакКлендон (Aubrey McClendon), человек, который превратил Chesapeake Energy во второго по величине производителя газа в США, пытался атаковать угольную промышленность через экологическое движение, просто отстегнув около $26 млн Сьерра-клубу, которая ведет кампанию по закрытию угольных электростанций.

Отношения закончились плохо. Новый директор Майкл Брун (Michael Brune), который занял этот пост в Сьерра-клубе в 2010 году, просто запретил принимать какие-либо дополнительные платежи от отраслей, работающих на ископаемом топливе. «Пришло время перестать думать о природном газе как о «более добром и мягком» источнике энергии, - писал он позже. С технологией гидравлического разрыва - «фрекингом», используемой для производства сланцевого газа и к которой по прежнему неоднозначно относятся в США, попытка завоевать друзей в экологическом движении является непростым путем для промышленности.

Однако в Европе компании предпринимают такие попытки. В июне этого года большинство крупнейших производителей газа в Европе объединили усилия с группами в сфере возобновляемых источников энергии, включая Vestas и First Solar, чтобы начать кампанию «Make Power Clean». Ее цель состоит в том, чтобы разрешать только электростанциям с низким уровнем выбросов парниковых газов получать выгоды от механизмов создания мощности, используемых для поощрения резервного производства электроэнергии. Порог для выбросов определяется таким образом, чтобы эффективные газовые установки могли получать эти платежи, а угольные электростанции вообще бы этого не сумели.

Предложение было спорным. Eurelectric, европейская группа электроэнергетической промышленности, заказала исследование, которое показало, что она будет иметь лишь «незначительные» последствия с точки зрения сокращения выбросов парниковых газов. Но данная кампания, по крайней мере, показывает, что европейская газовая отрасль пытается взять на себя инициативу на рынке, ситуация на котором была весьма непростой в последние годы.

Благодаря огромному преимуществу в виде дешевой добычи сланцевого газа, газовая промышленность США может почувствовать, что ее будущее ярко, независимо от направления политики. Однако, если давление на газовую промышленность США станет расти, компании могут почувствовать, что им нужно более активно и настойчиво аргументировать преимущества своего продукта. Некоторые спросят, не настало ли время распасться солидарности, которая все еще связывает производителей ископаемого топлива, несмотря на их разногласия.

Financial Times‎, 29.10.2017