Эксперты: план Clean Power навредит газовой промышленности США


11.04.2016

Администрация Обамы представила план Clean Power Plan (CPP) в качестве решения, которое позволит снизить сильную зависимость страны от угля, сократить выбросы парниковых газов, а также защитить здоровье американских семей и простимулировать экономику.

Тем не менее, многие эксперты полагают, что инициатива может оказаться проблематичной для газовой промышленности страны.

«Как и для многих экспертов, мой первоначальная оценка CPP состояла в том, что угольная промышленность признана «плохой», - пишет в колонке Forbes Майкл Крэнсер (Michael Krancer), аналитик природных ресурсов юридической фирмы Blank Rome. - Это бесспорно, но когда окончательный план был впервые представлен публике, многие наблюдатели, включая меня, упустили из виду, что CPP касается и природного газа тоже. Многим экспертам стало очевидно, что окончательный план CPP стал «троянским конем» для сектора генерации электроэнергии из природного газа».

Согласно оценкам Агентства по охране окружающей среды (EPA), CPP может стоить от $28 млрд до $39 млрд в 2030 году. Однако, по словам одного из сторонников CPP, это значительно ниже, той суммы, которая необходимая для решения проблем, вызванных изменением климата.

9 февраля, после критики плана, Верховный суд США приостановил президентские планы Президента и постановил, что государство не должно платить высокие издержки за его реализацию. Верховный Суд направил дело в суд первой инстанции для выяснения законности CPP. Решение ожидается не ранее конца 2016 года.

Решение Верховного Суда знаменует собой победу для 27 штатов, которые подали в суд, чтобы остановить CCP, налагающий строгие правила в отношении органов местного самоуправления.

Сектор природного газа существенно вырос за последнее десятилетие из-за снижения цен на сырье и развития конкуренции. Мало того, что природный газ стал более доступным, более надежным и более эффективным, чем когда-либо, его использование позволило значительно сократить выбросы парниковых газов в стране.

«Несмотря на снижение выбросов углерода при производстве природного газа, у авторов плана CPP был один пункт повестки дня: убить все виды углеводородного топлива, а не только уголь», - пишет Крэнсер.

Рассмотрим различия между проектом, выпущенный в июне 2014 года, и финальную версию плана, опубликованную в августе 2015 г. Когда президент Барак Обама и EPA в августе прошлого года в первый раз объявили о плане, использование возобновляемых источников энергии (ветровой и солнечной) в выработке электроэнергии должно было составлять 22%. В окончательной версии эта доля увеличилась до 28%. Кроме того, первоначально из возобновляемых источников энергии планировалось генерировать до 335 000 ГВтч в год к 2030 году, а в окончательном плане данный показатель был увеличен до 706 000 ГВтч.

«Таким образом, природный газ стал жертвой зеленых радикалов. Составители окончательного плана тайно выстроились в очередь, чтобы снайперским выстрелом уничтожить природный газ, - пишет Крэнсер, бывший секретарь Департамента охраны окружающей среды Пенсильвании. - Окончательный план выбирает победителей, т.е. возобновляемые источники энергии, а проигравшими стало углеводородное сырье».

В статье для американского издания The Hill энергетический и экологический репортер Тимоти Кама (Timothy Cama) назвал сдвиг в окончательном варианте CPP «концом романа президента Обамы с природным газом».

«Президент когда-то превозносил природный газ в качестве главного инструмента для перехода США от грязного ископаемого топлива к возобновляемым источникам энергии, и это было воспринято как сигнал генерирующим компаниям уделять больше внимания вопросам изменения климата», - пишет Кама. - «Но когда Обама обнародовал доработанный план в начале апреля, он уже почти не говорил о природном газе. Вместо этого, Агентство по охране окружающей среды похвасталось, что новый план будет больше ориентироваться на переход от угольных электростанций непосредственно сразу к таким возобновляемым источникам энергии, как ветер и солнечная энергия, минуя этап природный газ.

«Благодаря решению Верховного суда и скорому окончанию президентского срока Обамы, план CCP может никогда не реализоваться. Теперь газовой промышленности не мешало бы бороться за лучший план, который позволит утвердить центральную роль природного газа в производстве электроэнергии в США», - заключил Крэнсер.

EP NewsWire, 10.04.2016